農業農村部發布《非洲豬瘟疫情有(yǒu)獎舉報暫行辦(bàn)法》，最高獎勵30000元

11-22 12:58 農業農村部

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)農業農村部公(gōng)告 第233号

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于加強非洲豬瘟防控工(gōng)作(zuò)的意見》（國(guó)辦(bàn)發〔2019〕31号）、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于穩定生豬生産(chǎn)促進轉型升級的意見》（國(guó)辦(bàn)發〔2019〕44号）精(jīng)神，為(wèi)加強非洲豬瘟防控工(gōng)作(zuò)，鼓勵群衆對違反非洲豬瘟防控相關規定的行為(wèi)進行監督舉報，我部制定了《非洲豬瘟疫情有(yǒu)獎舉報暫行辦(bàn)法》，并确定了農業農村部非洲豬瘟疫情有(yǒu)獎舉報電(diàn)話，現予公(gōng)告。

農業農村部

2019年11月18日

非洲豬瘟疫情有(yǒu)獎舉報暫行辦(bàn)法

為(wèi)加強非洲豬瘟防控工(gōng)作(zuò)，充分(fēn)發揮“群防群治”力量，有(yǒu)效打擊違反非洲豬瘟防控相關規定的行為(wèi)，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于加強非洲豬瘟防控工(gōng)作(zuò)的意見》（國(guó)辦(bàn)發〔2019〕31号）、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于穩定生豬生産(chǎn)促進轉型升級的意見》（國(guó)辦(bàn)發〔2019〕44号）等的規定，制定本暫行辦(bàn)法。

一、适用(yòng)範圍

社會公(gōng)衆舉報非洲豬瘟疫情以及違反非洲豬瘟相關防控規定情形的線(xiàn)索，經查證舉報屬實給予相應獎勵的，适用(yòng)本辦(bàn)法。

二、獎勵條件範圍

（一）舉報内容

存在以下情況導緻非洲豬瘟疫情發生或擴散的；

1.養殖場（戶）直接使用(yòng)餐廚廢棄物(wù)（泔水）喂豬；

2.養殖場（戶）發現生豬異常死亡不予報告；

3.未及時報告畜牧獸醫(yī)主管部門，擅自處理(lǐ)不明原因死亡的生豬；

4.藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理(lǐ)的生豬及其産(chǎn)品；

5.開具(jù)虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規出證以及違規使用(yòng)、倒賣産(chǎn)地檢疫證明等動物(wù)衛生證章标志(zhì)；

6.私屠濫宰或屠宰、加工(gōng)、銷售病死生豬及其産(chǎn)品；

7.生産(chǎn)、銷售、屠宰、加工(gōng)、貯藏、運輸未經檢驗檢疫的生豬及其産(chǎn)品；

8.故意丢棄死豬并制造和傳播養殖場（戶）發生疫情輿論，借機大幅壓低價格收購(gòu)生豬等方式從事“炒豬”牟取暴利；

9.違法違規生産(chǎn)、經營、使用(yòng)非洲豬瘟防治藥物(wù)（包括任何形式的疫苗）；

10.其他(tā)引發疫情或違反法定非洲豬瘟防控措施的行為(wèi)。

（二）舉報要件

1.有(yǒu)明确的舉報對象和具(jù)體(tǐ)的舉報事實及證據；

2.舉報内容事先未被畜牧獸醫(yī)主管部門掌握；

3.舉報情況經畜牧獸醫(yī)主管部門記錄，并查證屬實。

三、舉報方式

各級畜牧獸醫(yī)主管部門應通過設立并公(gōng)布舉報電(diàn)話等方式，受理(lǐ)舉報。

舉報人可(kě)以通過電(diàn)話等方式向當地畜牧獸醫(yī)主管部門或農業農村部舉報。農業農村部受理(lǐ)舉報電(diàn)話為(wèi)：010—59194768。

舉報内容由受理(lǐ)舉報部門為(wèi)主組織核查。對核查發現的問題，依據有(yǒu)關規定由相關責任部門進行處理(lǐ)。

四、舉報獎勵

（一）獎勵原則

1.對經查證屬實的舉報，給予獎勵。

2.舉報人舉報的事項應客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他(tā)人。

3.對同一行為(wèi)由兩人及以上舉報的，隻獎勵符合本辦(bàn)法有(yǒu)關要求的第一時間舉報人（以受理(lǐ)舉報時間為(wèi)準）；對同一舉報人向不同部門舉報的同一事項，不重複獎勵。

4.最終認定的違法違規事實與舉報事項不一緻的，不予獎勵；舉報人提供線(xiàn)索與非洲豬瘟防控無關、舉報事項已發現或正在查處的，不予獎勵。

5.各級畜牧獸醫(yī)主管部門工(gōng)作(zuò)人員或者依照相關法律法規及規定負有(yǒu)法定監督、報告違法行為(wèi)義務(wù)人員進行的舉報，不予獎勵。

（二）獎勵标準

由農業農村部受理(lǐ)經查證屬實并符合獎勵原則的舉報，農業農村部給予舉報人每次3000—10000元（稅前）不等的獎勵。具(jù)體(tǐ)的獎勵标準另行規定。

舉報為(wèi)防控非洲豬瘟作(zuò)出特别重大貢獻的，可(kě)一次性給予舉報人高于前款規定标準并不超過30000元（稅前）的獎勵。

五、獎勵程序

（一）舉報事項查證核實并全部處理(lǐ)完畢後，對于符合本辦(bàn)法規定獎勵條件的，由舉報受理(lǐ)部門在15個工(gōng)作(zuò)日内向舉報人反饋辦(bàn)理(lǐ)結果，并根據舉報人意願啓動獎勵程序。

（二）舉報人應當在被告知獎勵決定之日起30個工(gōng)作(zuò)日内，由本人憑有(yǒu)效身份證明領取獎勵。委托他(tā)人代領的，受托人需同時持有(yǒu)舉報人授權委托書、舉報人和受托人的有(yǒu)效身份證明。舉報人無正當理(lǐ)由逾期未領取獎金的，視為(wèi)放棄獎勵。

（三）獎勵資金的支付，按照國(guó)庫集中(zhōng)支付制度有(yǒu)關規定執行。具(jù)備非現金支付條件的，獎勵資金應當采取非現金支付方式支付。

（四）舉報人無法現場領取獎金且無受托人的，可(kě)及時說明情況并提供舉報人身份證明、銀行賬号，由舉報獎勵部門将獎金彙至指定賬戶，提供的賬戶名(míng)應當與舉報人姓名(míng)一緻。

六、監督管理(lǐ)

（一）各級畜牧獸醫(yī)主管部門應當建立健全舉報獎勵檔案，并做好彙總統計工(gōng)作(zuò)。

（二）各級畜牧獸醫(yī)主管部門應當依法保護舉報人的合法權益，不得洩露舉報人的相關信息。

（三）各級畜牧獸醫(yī)主管部門工(gōng)作(zuò)人員在實施舉報獎勵過程中(zhōng)有(yǒu)下列情形的，視情節輕重給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

1.僞造或者教唆、夥同他(tā)人僞造舉報材料，冒領舉報獎金的；

2.未經舉報人同意，洩露舉報人相關信息的；

3.貪污、挪用(yòng)、私分(fēn)、截留獎勵資金的；

4.其他(tā)應當依法承擔法律責任的行為(wèi)。

（四）舉報人故意捏造事實誣告他(tā)人，或者弄虛作(zuò)假騙取獎勵的，依法承擔相應責任；構成犯罪的，移送司法機關處理(lǐ)。

七、附則

（一）各地可(kě)依據本辦(bàn)法，制定本行政區(qū)域内的舉報獎勵辦(bàn)法，對獎勵的決定、審批、發放程序及資金安(ān)排等作(zuò)出具(jù)體(tǐ)規定。

（二）本辦(bàn)法自發布之日起實行。