全球27國(guó)發生1.46萬起非瘟疫情!12月份生豬生産(chǎn)形勢究竟如何?
1月8日,農業農村部新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室召開新(xīn)聞發布會,2019年12月份全國(guó)能(néng)繁母豬存欄環比增長(cháng)2.2%,生豬出欄量環比大幅增長(cháng)14.1%。那麽,2020年春節期間豬肉的供應形勢将會如何?國(guó)家出台了一系列生豬生産(chǎn)的扶持政策,各地落實情況如何?
與此同時,目前全球非洲豬瘟疫情的形勢十分(fēn)嚴峻,共有(yǒu)27個國(guó)家發生了一萬四千六百多(duō)起非洲豬瘟的疫情。于康震提醒當前非洲豬瘟防控的形勢總依然複雜嚴峻,需要特别注意的是冬春季節是非洲豬瘟的高發季節。
農業農村部就12月份生豬生産(chǎn)形勢有(yǒu)關情況舉行例行新(xīn)聞發布會
綜合農業農村部
2020年1月8日,農業農村部新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室召開新(xīn)聞發布會,就12月份生豬生産(chǎn)形勢等問題答(dá)記者問。相關負責人表示,12月生豬存欄環比增長(cháng)14.1%,集貿市場豬肉零售交易量環比增長(cháng)了11.7%,豬肉供需矛盾有(yǒu)所緩解。
新(xīn)聞發布會現場
随着各項扶持政策能(néng)夠落實落地,生豬生産(chǎn)繼續保持恢複發展的良好勢頭。與此同時,生态環境部會同農業農村部印發通知,指導督促各地開展禁養區(qū)的劃定情況排查,并派出20個工(gōng)作(zuò)組赴200個生豬養殖大縣開展集中(zhōng)督導,所有(yǒu)超出法律法規規定的禁養區(qū)将全部清理(lǐ)糾正。
而對于當前非洲豬瘟防控的形勢,總體(tǐ)來說依然複雜嚴峻,尤其需要特别注意的就是冬春季節,本來就是動物(wù)疫病的高發季節,非洲豬瘟也是如此。
▷12月生豬存欄環比增長(cháng)14.1%,豬肉供應緊張局面有(yǒu)效緩和
農業農村部副部長(cháng)于康震
春節期間豬肉的供應形勢将會如何?農業農村部副部長(cháng)于康震表示,在各項政策措施和市場行情的帶動下,養殖場戶增養補欄信心不斷增強,全國(guó)生豬産(chǎn)能(néng)繼續保持恢複向好勢頭。2019年12月份全國(guó)能(néng)繁母豬存欄環比增長(cháng)2.2%,連續3個月環比增長(cháng),比9月份增長(cháng)了7.0%,數據顯示全國(guó)生豬基礎産(chǎn)能(néng)回升勢頭逐步穩固。12月份豬飼料産(chǎn)量環比增長(cháng)2%,連續4個月增長(cháng);其中(zhōng)母豬飼料大幅增長(cháng)10%,這也說明了全國(guó)生豬基礎産(chǎn)能(néng)在積極恢複。
另外,規模豬場産(chǎn)能(néng)恢複更快。據監測,12月份全國(guó)年出欄5000頭以上規模豬場生豬和能(néng)繁母豬存欄環比分(fēn)别增長(cháng)2.7%和3.4%,均連續4個月增長(cháng),能(néng)繁母豬存欄環比增幅高于全國(guó)平均水平。
三是生豬出欄量顯著增加。據監測,去年8—11月份生豬出欄環比持續下降,12月份止降回升,環比大幅增長(cháng)14.1%,有(yǒu)效緩解了豬肉供應緊張的局面。
四是前期生産(chǎn)恢複較早的東北、西北和黃淮海地區(qū)生豬産(chǎn)能(néng)進一步釋放。12月份,内蒙古、黑龍江、山(shān)東、陝西、甘肅和甯夏等省份生豬出欄環比增幅明顯高于全國(guó)平均水平。總的看,去年12月份生豬生産(chǎn)恢複形勢繼續向好,為(wèi)今年加快恢複生豬生産(chǎn)奠定了堅實基礎。
從消費監測數據看,12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長(cháng)了11.7%。供應增速高于消費需求增速,豬肉供需矛盾有(yǒu)所緩解。另外,12月份出欄肥豬的重量明顯增加,表明目前壓欄的大豬偏多(duō),春節前這些大豬都将逐步出欄。加上商(shāng)業儲備、政府儲備和進口增加的豬肉都會陸續投放。我們預計春節期間的豬肉供需總體(tǐ)是平穩的。
▷國(guó)家出台了一系列生豬生産(chǎn)的扶持政策,各地落實情況如何?
農業農村部畜牧獸醫(yī)局局長(cháng)楊振海
農業農村部畜牧獸醫(yī)局局長(cháng)楊振海表示,去年8月以來,農業農村部會同相關部門出台了一系列扶持生豬生産(chǎn)的政策措施,政策含金量之高多(duō)年少有(yǒu)。我們在基層調研的時候,養豬場戶都表示非常滿意。目前,各地正在紮實落實各項政策,取得了明顯進展。具(jù)體(tǐ)表現在幾個方面:
一是支持規模養豬場加強基礎設施建設。2019年,中(zhōng)央預算内投資安(ān)排生豬生産(chǎn)規模化養殖場建設補助項目資金3億元,目前項目資金已撥付到縣,各地正按批複開工(gōng)建設。2020年,将繼續安(ān)排項目資金用(yòng)于支持新(xīn)建、改擴建種豬場、規模豬場。
二是加大生豬生産(chǎn)财政補貼力度。中(zhōng)央财政新(xīn)增生豬調出大縣獎勵資金7億元和非洲豬瘟強制撲殺補助資金2.2億元,已經撥付到縣。截至目前,各地已落實種豬場和規模豬場貸款貼息資金4億元左右,适用(yòng)于生豬生産(chǎn)的農機購(gòu)置補助機具(jù)品種目錄擴大到22個,涉及自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物(wù)處理(lǐ)四類,已使用(yòng)補貼資金1.8億元,支持7.2萬個養豬場戶購(gòu)置機具(jù)7.6萬台。
三是加大信貸保險支持力度。據銀保監部門初步統計,銀行業金融機構生豬養殖業貸款餘額1980億元,保險業共承保能(néng)繁母豬1885萬頭,育肥豬近3億頭,遼甯、廣東等省積極穩妥開展生豬活體(tǐ)抵押貸款,肇慶市開展了首批4000頭活豬抵押貸款,銀行授信3000萬元,首批貸款500萬元。
四是進一步規範禁養區(qū)管理(lǐ)。生态環境部會同農業農村部印發通知,指導督促各地開展禁養區(qū)的劃定情況排查,并派出20個工(gōng)作(zuò)組赴200個生豬養殖大縣開展集中(zhōng)督導,所有(yǒu)超出法律法規規定的禁養區(qū)将全部清理(lǐ)糾正。
五是暢通仔豬和冷鮮豬肉“綠色通道”。據交通運輸部門初步統計,2019年9-11月,全國(guó)共減免仔豬及冷鮮豬肉運輸車(chē)輛通行費2.3億元,受益車(chē)輛107.8萬輛次。
六是完善生豬養殖用(yòng)地政策,簡化環評手續。針對用(yòng)地難、環評難等問題,我部協同自然資源部、生态環境部和國(guó)家林草(cǎo)局等部門,進一步完善了設施農業用(yòng)地政策,明确了利用(yòng)林地發展生豬養殖的政策,啓動環評告知承諾制試點。暫停執行興辦(bàn)動物(wù)飼養場選址距離規定,由各地根據風險評估确認選址。
下一步,我們将發揮恢複生豬生産(chǎn)協調辦(bàn)公(gōng)室作(zuò)用(yòng),加強政策落實情況調度,協調解決政策落實中(zhōng)的突出問題,确保各項政策落實到養豬場戶,進一步調動生豬生産(chǎn)恢複的積極性。謝(xiè)謝(xiè)。
▷疫病防控或将成制約生豬生産(chǎn)發展的風險
于康震表示,當前非洲豬瘟防控的形勢總體(tǐ)來說一句話,依然複雜嚴峻。
他(tā)指出,從2018年8月3日我們确診發生第一例非洲豬瘟疫情到現在,全國(guó)共報告發生了162起非洲豬瘟疫情,共捕殺120萬頭,全國(guó)還有(yǒu)雲南省一起疫情尚沒有(yǒu)解除封除,其餘的全已經解除封除。
于康震表示,2019全年全國(guó)共報告發生63起非洲豬瘟疫情,除4月份之外,其他(tā)11個月的疫情發生數都保持在個位數。與此同時,全球非洲豬瘟疫情的形勢十分(fēn)嚴峻,共有(yǒu)27個國(guó)家發生了一萬四千六百多(duō)起非洲豬瘟的疫情。他(tā)指出,從國(guó)内外數據對比中(zhōng)可(kě)以說明,我國(guó)非洲豬瘟防控的成效是顯著的。
但他(tā)提醒,我國(guó)所有(yǒu)的省區(qū)市都發生了疫情,因此非洲豬瘟病毒已經形成了較大的污染面,污染面非常大,預計疫情将來還會在我國(guó)成點狀發生,所以防控的形勢依然嚴峻複雜。尤其需要特别注意的就是冬春季節,本來就是動物(wù)疫病的高發季節,非洲豬瘟也是如此,會随着生豬存欄的快速增加而增大,政府将來也會考慮到疫情發生的風險。
他(tā)提醒需要注意的另一個因素則是春節前生豬的調運增多(duō),生豬豬肉産(chǎn)品調運增多(duō),所以疫情發生和傳播的風險會大大增高,這是當前需要特别重視的一個特點——季節性的特點。對此我們絕對不能(néng)掉以輕心,特别是在北方地區(qū),現在氣溫都是在冰點以下,很(hěn)多(duō)消毒措施很(hěn)難到位,因為(wèi)水潑出去就凍成冰了,所以消毒措施落實不到位的話,疫情發生的風險會更高。可(kě)以說我國(guó)促進生豬生産(chǎn)恢複發展的各項政策措施落地之後,未來疫病的防控将成為(wèi)可(kě)能(néng)制約生豬生産(chǎn)恢複發展的最大風險因素。
所以針對非洲豬瘟防控的嚴峻複雜形勢,近期農業農村部在持續強化監測排查報告處置等工(gōng)作(zuò)的基礎上,面向全國(guó)所有(yǒu)養殖場戶和動物(wù)防疫人員舉辦(bàn)了全國(guó)非洲豬瘟防控技(jì )術培訓,大場帶小(xiǎo)戶培訓,壓實各方責任,同時将根據防控形勢的變化,及時調整優化非洲豬瘟疫情處置方案,繼續督促指導各地落實好各項防控措施,努力降低疫情傳播和發生的風險,确保疫情不反彈,為(wèi)生豬生産(chǎn)的恢複發展保駕護航。
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