獸醫(yī)社會化服務(wù)的現狀以及發展方向 | 國(guó)藥動保推薦閱讀
近年來我國(guó)畜牧業在政策指導下處于飛速發展狀态，逐漸從傳統的養殖模式步入規模化、集約化的養殖場飼養模式，随着畜牧産(chǎn)業結構的模式在不斷調整，對獸醫(yī)的需求也随之變化，此時正是推進獸醫(yī)社會化服務(wù)的時機。本文(wén)主要論述了獸醫(yī)社會化服務(wù)的意義，獸醫(yī)社會化服務(wù)的現狀以及獸醫(yī)社會化服務(wù)的發展方向。 獸醫(yī)社會化服務(wù)的現狀獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系由于需求的多(duō)樣性，使得獸醫(yī)社會化服務(wù)的主體(tǐ)具(jù)有(yǒu)多(duō)元化的特點。目前獸醫(yī)社
近年來我國(guó)畜牧業在政策指導下處于飛速發展狀态，逐漸從傳統的養殖模式步入規模化、集約化的養殖場飼養模式，随着畜牧産(chǎn)業結構的模式在不斷調整，對獸醫(yī)的需求也随之變化，此時正是推進獸醫(yī)社會化服務(wù)的時機。本文(wén)主要論述了獸醫(yī)社會化服務(wù)的意義，獸醫(yī)社會化服務(wù)的現狀以及獸醫(yī)社會化服務(wù)的發展方向。
由于需求的多(duō)樣性，使得獸醫(yī)社會化服務(wù)的主體(tǐ)具(jù)有(yǒu)多(duō)元化的特點。目前獸醫(yī)社會化服務(wù)主體(tǐ)主要包括以下幾種，公(gōng)共服務(wù)機構、動物(wù)診療機構、企業獸醫(yī)服務(wù)體(tǐ)系、獸醫(yī)大專院校以及科(kē)研院所、專業合作(zuò)社、畜牧行業協會，不同的服務(wù)主體(tǐ)有(yǒu)其特定的服務(wù)機制。公(gōng)共服務(wù)機構 公(gōng)共服務(wù)機構主要包括基層畜牧獸醫(yī)站、動物(wù)衛生監督機構和動物(wù)疾病防控機構。基層畜牧獸醫(yī)站的主要 工(gōng)作(zuò)内容是強制免疫和免疫監測等公(gōng)益性質(zhì)的服務(wù)。動物(wù)衛生監督機構負責動物(wù)産(chǎn)品檢疫以及防疫相關工(gōng)作(zuò)。動物(wù)疾病防控機構的工(gōng)作(zuò)内容包括疫病監測診斷技(jì )術等。動物(wù)診療機構 動物(wù)診療機構通過為(wèi)動物(wù)提供診治以及 保健等服務(wù)而獲得收入。企業獸醫(yī)服務(wù)體(tǐ)系 企業獸醫(yī)的服務(wù)對象為(wèi)企業本身，主要組成為(wèi)養殖場内或獸藥飼料、疫苗銷售等企業内部的獸醫(yī)技(jì )術隊伍。獸醫(yī)院校及科(kē)研院所 獸醫(yī)院校實驗室以及科(kē)研院所的專家，通常會以企業顧問的形式開展科(kē)研項目。同時為(wèi)養殖戶提供檢測、病原分(fēn)離等專業服務(wù)。 專業合作(zuò)社 專業合作(zuò)社的主要形式為(wèi)養殖合作(zuò)社，合作(zuò)社内的成員為(wèi)服務(wù)對象，目前專業合作(zuò)社主要提供的服務(wù)包括獸藥與飼料的購(gòu)買，養殖相關技(jì )術的普及，病死動物(wù)無害化處理(lǐ)等。 行業協會 随着畜牧業的發展，我國(guó)成立了中(zhōng)國(guó)獸醫(yī)協會，地方性質(zhì)的也出現了養豬協會、家禽協會等。行業協會内提供獸醫(yī)服務(wù)的内容包括專題培訓、防疫技(jì )術交流等。未充分(fēn)發揮服務(wù)作(zuò)用(yòng) 目前公(gōng)共獸醫(yī)服務(wù)機構的職責不夠清晰，運行體(tǐ)制不夠完善，導緻大多(duō)數獸醫(yī)服務(wù)體(tǐ)系無法充分(fēn)發揮其服務(wù)作(zuò)用(yòng)。部分(fēn)獸醫(yī)工(gōng)作(zuò)人員整體(tǐ)素質(zhì)較差，無法完成社會化服務(wù)工(gōng)作(zuò)。其次，在當前的動物(wù)診療機構中(zhōng)，存在較多(duō)技(jì )術水平較 差的獸醫(yī)診所[2]。且動物(wù)診療機構的分(fēn)布不夠均衡，影響了動物(wù)診療機構的整體(tǐ)發展，無法滿足市場需求。在獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系中(zhōng)。服務(wù)主體(tǐ)的整體(tǐ)專業水平較低，服務(wù)人員年齡偏高，無法高效地完成服務(wù)工(gōng)作(zuò)。 服務(wù)領域不均衡 目前大多(duō)數獸醫(yī)主要服務(wù)方向為(wèi)疫病診斷、免疫接種、用(yòng)藥治療等。對于産(chǎn)前以及産(chǎn)後技(jì )術服務(wù)的重視 程度較低，缺乏信息咨詢服務(wù)領域。其次，部分(fēn)獸醫(yī)服務(wù)的範圍面比較窄，多(duō)數企業獸醫(yī)體(tǐ)系内的獸醫(yī)主要服務(wù)于自身企業。而動物(wù)診療機構的服務(wù)能(néng)力較弱，不能(néng)夠使獸醫(yī)服務(wù)獲得較高的社會效益。最後獸醫(yī)服務(wù)體(tǐ)系中(zhōng)存在着供求不平衡的現象，多(duō)數獸醫(yī)無法直接鏈接養殖戶，部分(fēn)與企業有(yǒu)直接利益關系的農戶也隻能(néng)得到 相關獸醫(yī)技(jì )術團隊的疫病服務(wù)支持，很(hěn)少能(néng)夠獲得技(jì )術咨詢等其他(tā)方面的服務(wù)。運行機制有(yǒu)待完善 ①激勵引導機制有(yǒu)待完善。作(zuò)為(wèi)公(gōng)益性服務(wù)組織，應該逐漸完善評價、考核、懲罰等制度，提高獸醫(yī)工(gōng)作(zuò)人員的積極性與主動性，進而提高服務(wù)效率。對于經營性服務(wù)組織而言，缺少政策方面的扶持，導緻動物(wù)診療機構成為(wèi)了純粹的營利性組織，無法拓展其服務(wù)範圍，提高公(gōng)益性質(zhì)；②社會化服務(wù)組織通常與被服務(wù)的對象沒有(yǒu)相關合同的約束，導緻服務(wù)對象與服務(wù)主體(tǐ)之間沒有(yǒu)利益關系，無法促進社會化獸醫(yī)服務(wù)體(tǐ)系的高效運行。 獸醫(yī)社會化服務(wù)應該朝着多(duō)元化、專業化、市場化的方向有(yǒu)序 發展。将公(gōng)益性服務(wù)與經營性服務(wù)有(yǒu)機結合，完善專項服務(wù)與綜合 服務(wù)互相協調促進的服務(wù)體(tǐ)系。創新(xīn)體(tǐ)制建設能(néng)夠提高獸醫(yī)社會化服務(wù)的水平。深化體(tǐ)制改革，完善獸醫(yī)衛生執法機制，不斷改進獸醫(yī)衛生檢測手段，同時加強動物(wù)防疫體(tǐ)系建設，尤其是基層的基礎設施。其次，還需要對公(gōng)共服務(wù)進行創新(xīn)式變革，強調公(gōng)益性與經營性相結合。同時要調動動物(wù)診療機構、專業合作(zuò)社以及執業獸醫(yī)參與免疫管理(lǐ)、疫病監測、疫病防控等公(gōng)共服務(wù)的積極性。良好的服務(wù)行為(wèi)是獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系建設的根本目标。服務(wù)行為(wèi)的良好，需要依靠法律的監督與管理(lǐ)。首先要完善獸醫(yī)相關法律法規，調整獸醫(yī)人員準入條件，提高服務(wù)人員專業素質(zhì)。其次，要加強市場監管，在動物(wù)診療許可(kě)、防疫條件審核等方面嚴加管 理(lǐ)。堅決打擊違法犯罪行為(wèi)，對于無證行醫(yī)的獸醫(yī)要采取懲治手段，及時整頓沒有(yǒu)營業資質(zhì)的動物(wù)診療機構。獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系的特點中(zhōng)包括了公(gōng)共性。因此其發展離不開政府多(duō)方面的支持與保護。首先要加大财政的投入，提供專項扶持資金，促進獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系的規模不斷擴大。同時要改進現有(yǒu)的服務(wù)設施，為(wèi)獸醫(yī)服務(wù)人員提供良好的環境基礎，提高其服務(wù)能(néng)力以及工(gōng)作(zuò)效率。對于開展強制免疫、輔助檢疫等工(gōng)作(zuò)的診療機構，應給予适當的補償。對于具(jù)有(yǒu)診療資質(zhì)的合作(zuò)社以及機構， 應在開辦(bàn)場所以及設備上提供幫助。獸醫(yī)社會化服務(wù)體(tǐ)系的主體(tǐ)是獸醫(yī)。獸醫(yī)的整體(tǐ)素質(zhì)以及綜合技(jì )能(néng)對服務(wù)水平有(yǒu)着較高的影響。首先要通過培訓等方式，提高現有(yǒu)獸醫(yī)人員的工(gōng)作(zuò)技(jì )能(néng)，規範其執法行為(wèi)，鼓勵執業獸醫(yī)繼續教育，尤其是要提高針對基層獸醫(yī)防疫員的培訓力度。此外要提高獸醫(yī)社會服務(wù)體(tǐ)系中(zhōng)部分(fēn)崗位的福利待遇，吸引大學(xué)生到基層就業，建立高素質(zhì)的獸醫(yī)隊伍。
獸醫(yī)社會化服務(wù)可(kě)以有(yǒu)效地幫助規模化養殖場及時治愈疾病，降低養殖場的死亡率，提高經濟效益，同時獸醫(yī)社會化服務(wù)更可(kě)以将動物(wù)疫情及時扼殺，避免大規模傳染，造成更大的經濟損失，因此，需要推進獸醫(yī)社會化服務(wù)進程，促進了畜牧産(chǎn)業的良性發展。翁娟 (1983.2— )，女， 陝西長(cháng)安(ān)人，大學(xué)本科(kē)，助理(lǐ)畜牧師， 研究方向：動物(wù)疾病預防控制。
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